EY：2023年全球《巴塞尔协议III》改革调查报告（附下载地址）

自上一次安永全球《巴塞尔协议III》改革调查（GlobalBasel III Reform survey）1 以来，全球银行业经历了诸多事件的洗礼。上次的全球银行应对变革准备调查是在2021年初，当时全球疫情蔓延，多国政府为借款人建立了支持机制，并鼓励贷款机构延续信贷服务。此后，经济和政治的回稳步伐一直缓慢。俄乌战争爆发导致能源价格飙升，通货膨胀加剧。2023年初，美国出现银行挤兑和倒闭危机，瑞士一家大型银行也面临紧急纾困。
从某些方面看，全球银行业总体较为稳健，但形势仍不稳定，部分银行显露脆弱性。在预期和压力条件下对资本、资产负债表和流动性进行综合管理是银行必须具备的能力，这也是监管机构关注的重点。
在这种情况下，全球监管机构将如何确定银行的最佳资本水平呢？要求银行持有过多资本可能会限制信贷供给，加剧衰退风险，但资本水平过低会损害银行健康，难以抵御冲击。
高压之下，全球监管机构对新巴塞尔协议采用了不同的推进方法。欧盟（2021年）和英国（2022年）的提案与巴塞尔委员会最初的全球模板已有所不同。预计美国很快将公布提案，结果也可能存在差异。